1月15日至18日，為促進(jìn)中外城市間文明交流互鑒，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)文化合作不斷深化，“世界市長(zhǎng)對(duì)話·南寧”活動(dòng)在廣西南寧盛大舉辦。此次活動(dòng)吸引了來(lái)自7個(gè)東盟國(guó)家的9位市長(zhǎng)，以及國(guó)內(nèi)相關(guān)城市的領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂。大家圍繞中外城市友好交流交往，共同探討新模式、新內(nèi)容與新路徑，旨在推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，為雙方的合作發(fā)展注入新活力，開(kāi)拓新前景 。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值高達(dá)43.85萬(wàn)億元，較上一年同比增長(zhǎng)5%，增長(zhǎng)規(guī)模達(dá)2.1萬(wàn)億元之巨。在這一年里，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量的“三量”齊升，進(jìn)一步夯實(shí)了我國(guó)作為貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。尤其值得一提的是，中國(guó)與東盟的貿(mào)易往來(lái)愈發(fā)密切，貿(mào)易總值達(dá)到6.99萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.0%，這已經(jīng)是連續(xù)9年保持進(jìn)出口增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
在我國(guó)外貿(mào)總值中，東盟所占比重為15.9%，其連續(xù)第五年穩(wěn)坐中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的寶座，而中國(guó)也連續(xù)16年保持著東盟第一大貿(mào)易伙伴的地位。雙方貿(mào)易額的不斷攀升，不僅是當(dāng)前繁榮經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀的生動(dòng)縮影，更是未來(lái)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力源泉。而這一系列令人矚目的成績(jī)背后，區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定的簽署無(wú)疑發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
RCEP：三年成效顯著，合作再添動(dòng)力
2025年1月1日，RCEP生效實(shí)施3周年。該協(xié)定覆蓋15個(gè)成員國(guó)，包括中國(guó)和東盟等，是人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定。在經(jīng)濟(jì)全球化逆風(fēng)及貿(mào)易保護(hù)主義盛行時(shí)，RCEP為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入動(dòng)力，增強(qiáng)成員國(guó)抵御風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)多邊主義的信心與能力。
2024年11月底發(fā)布的《RCEP生效實(shí)施區(qū)域評(píng)估研究報(bào)告》指出，RCEP實(shí)施促進(jìn)成員間貿(mào)易投資和產(chǎn)供鏈合作，推動(dòng)區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其開(kāi)放效應(yīng)抵消了全球外需波動(dòng)和貿(mào)易限制措施沖擊，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利制度環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)全球化注入新動(dòng)能，增強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易韌性和投資合作預(yù)期。
2024年中國(guó)任RCEP非東盟方輪值主席國(guó)期間，與印尼推動(dòng)成立RCEP支持機(jī)構(gòu)并推動(dòng)新成員加入程序，目前已有多個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體提出申請(qǐng)。
與此同時(shí)，中國(guó)與東盟大力推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，力求提升貿(mào)易合作水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化增添活力。2024年10月，雙方領(lǐng)導(dǎo)人宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判，強(qiáng)調(diào)3.0版對(duì)現(xiàn)有協(xié)定和RCEP意義重大，承諾維護(hù)規(guī)則貿(mào)易環(huán)境，深化合作，還將加快相關(guān)程序，推動(dòng)2025年簽署升級(jí)議定書(shū)。
投資合作：規(guī)模領(lǐng)域雙拓展，潛力無(wú)限
投資合作作為中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵支柱之一，近年來(lái)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，雙方的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資領(lǐng)域也在不斷拓寬。截至2024年7月，中國(guó)與東盟國(guó)家的累計(jì)雙向投資已超4000億美元，中國(guó)已然成為東盟的第二大外國(guó)投資來(lái)源地。
據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)發(fā)布的2024年版《中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報(bào)告》，中國(guó)企業(yè)積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議，切實(shí)認(rèn)識(shí)到東盟地區(qū)在地理位置、市場(chǎng)潛力以及資源稟賦等方面所具備的顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而將東盟地區(qū)視作拓展海外業(yè)務(wù)的重點(diǎn)區(qū)域。
中國(guó)對(duì)東盟的投資不再局限于基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械制造、電子設(shè)備、化工產(chǎn)品等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域也持續(xù)加大投入力度。
2024年9月，中國(guó)商務(wù)部亞洲司司長(zhǎng)王立平明確指出，中國(guó)與東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，尤其在數(shù)字和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擁有廣闊的合作前景。
目前，中方已與馬來(lái)西亞、新加坡、越南、印度尼西亞以及柬埔寨等東盟國(guó)家簽署了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》和《關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》，并且中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版也首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)專章納入其中，這充分彰顯了雙方進(jìn)一步拓展相關(guān)合作的積極態(tài)度和堅(jiān)定決心。
交通基建：互聯(lián)互通，暢行區(qū)域
中國(guó)與東盟國(guó)家山水相連，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是合作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2021年12月中老鐵路開(kāi)通后，客貨運(yùn)輸量連續(xù)3年兩位數(shù)增長(zhǎng)，日開(kāi)行列車從2列增至18列。2024年，發(fā)送旅客1911萬(wàn)人次、貨運(yùn)1964萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)15.2%、10.6%。
2024年12月，中越雙邊合作指導(dǎo)委員會(huì)第十六次會(huì)議簽署跨境標(biāo)軌鐵路合作協(xié)議，“老街—河內(nèi)—海防”鐵路項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年底開(kāi)工，2030年底竣工。同月，在RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)青年對(duì)話會(huì)上，多國(guó)學(xué)者建議中國(guó)與東盟以港口為重點(diǎn)，共建面向東盟的高效國(guó)際物流體系。此外，中國(guó)啟動(dòng)西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)專項(xiàng)試點(diǎn)，力求在海鐵聯(lián)運(yùn)和智慧口岸建設(shè)上積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟組建。
中國(guó)與東盟國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的積極探索與合作，不僅為雙方的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流創(chuàng)造了更加便利的條件，也為構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
金融合作：筑牢根基，助力發(fā)展
金融合作是中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要支撐。在2024年中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲表示，央行十分重視與東盟的金融合作。
在雙邊本幣合作上，與東盟國(guó)家央行達(dá)成超8000億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，和越南、老撾、柬埔寨等國(guó)簽結(jié)算協(xié)議，與印尼建立結(jié)算框架，降低企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)，便利貿(mào)易投資。
在金融市場(chǎng)開(kāi)放方面，東盟境外投資者可直接入市，或借“債券通”“滬深港通”投資中國(guó)金融市場(chǎng)。央行支持東盟主體發(fā)行熊貓債，大華銀行等已發(fā)行超百億元。而且，東盟在華設(shè)超35家銀行機(jī)構(gòu)，中國(guó)10多家金融機(jī)構(gòu)在東盟設(shè)近40家分支機(jī)構(gòu)或代表處。
中國(guó)與東盟是全球重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，雙方深化經(jīng)貿(mào)合作，以互惠共贏打造合作樣板，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)定支持自由貿(mào)易與多邊貿(mào)易體制。這既符合雙方利益，也能助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)構(gòu)建更緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。
