加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,是推動經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和貿(mào)易向依靠消費(fèi)、投資、外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的需要,也是國家宏觀調(diào)控政策下外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的必由之路。從外貿(mào)企業(yè)出口面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,只有盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的貿(mào)易出口方式,盡快調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,在新的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不斷發(fā)展。
30年來,我國外貿(mào)出口不僅早已擺脫了對"換匯貿(mào)易"的依賴,而且在參與國際產(chǎn)業(yè)分工過程中,形成了強(qiáng)大的加工制造業(yè)競爭優(yōu)勢,導(dǎo)致我國對外面臨著連年貿(mào)易順差和外匯儲備不斷增加的壓力,對內(nèi)產(chǎn)生了資源能源消耗過多,環(huán)境污染較為嚴(yán)重的問題,為有效解決這些問題,國家從統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放關(guān)系,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的要求出發(fā),實施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和貿(mào)易向依靠消費(fèi)、投資、外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使外貿(mào)出口企業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大改變。
人民幣升值的匯率政策調(diào)整,減少了外貿(mào)出口收益。伴隨著我國以人民幣升值為標(biāo)志的匯率政策的不斷調(diào)整,我國境內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)商品出口收入正在相應(yīng)減少。2007年以來,受人民幣升值因素的影響,導(dǎo)致我國以美元結(jié)算商品出口收入相應(yīng)減少了5.6%,以日元結(jié)算的商品出口收入相應(yīng)減少了2.3%,以歐元結(jié)算的商品出口收入相應(yīng)減少了1.2%??紤]到今后一個時期人民幣繼續(xù)升值的影響,外貿(mào)出口收入還會相應(yīng)減少。
稅收政策的調(diào)整,減少了外貿(mào)出口凈收益。在出口商品的稅收政策調(diào)整方面,2007年下半年以來,我國對資源類和耗能類產(chǎn)品出口不僅取消了出口退稅優(yōu)惠,而且征收了出口關(guān)稅,對一般出口商品大幅度調(diào)低了出口退稅率,受稅收政策調(diào)整因素影響,外貿(mào)出口企業(yè)的出口商品利潤率平均下降了3.2%,考慮到這一影響因素的持續(xù)性和影響力度的不斷增強(qiáng),今后外貿(mào)企業(yè)出口凈收益還會相應(yīng)減少。
國內(nèi)原材料和動力價格上漲,增加了外貿(mào)出口成本。2007年以來,我國境內(nèi)原材料和動力價格持續(xù)上漲,而出口商品價格卻不能因此同幅度上漲,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)商品出口平均利潤率因此下降了4.3%。2008年以來外貿(mào)企業(yè)商品出口的平均利潤率存在繼續(xù)下降的風(fēng)險。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易發(fā)展方式對當(dāng)前和今后的我國宏觀經(jīng)濟(jì)
環(huán)境,貿(mào)易出口企業(yè)必須認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,理解國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,不能寄希望于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向貿(mào)易出口保護(hù)的逆向調(diào)整,只能順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,通過轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,求得生存發(fā)展。
實現(xiàn)一般加工貿(mào)易向深加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變,促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。在出口商品的稅收政策調(diào)整方面,我國針對不同類別的出口產(chǎn)品采取了區(qū)別對待的稅收政策,外貿(mào)出口企業(yè)只有延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,將初級加工產(chǎn)品延伸到深加工產(chǎn)品,才可以繼續(xù)享受到稅收政策優(yōu)惠,避免稅收政策調(diào)整給出口企業(yè)造成的利潤損失。
實現(xiàn)由消耗資源型貿(mào)易向節(jié)約資源型貿(mào)易轉(zhuǎn)變,促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。無論是國家調(diào)整的稅收政策因素,還是原材料和動力價格上漲因素,受沖擊最大的無疑是那些消耗資源型的加工貿(mào)易,實現(xiàn)由消耗資源型貿(mào)易向節(jié)約資源型貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,既可以避免稅收政策調(diào)整給出口企業(yè)造成的利潤損失,又能適當(dāng)減輕原材料和動力價格上漲給出口企業(yè)造成的利潤損失。
實現(xiàn)外包加工型貿(mào)易向自主技術(shù)型貿(mào)易轉(zhuǎn)變,促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。許多貿(mào)易出口企業(yè)由于實行外包加工型貿(mào)易,缺乏自主核心技術(shù),導(dǎo)致其每年在實現(xiàn)貿(mào)易收入過程中,需要支付大量的專利權(quán)使用費(fèi),降低了自身的凈收益。有鑒于此,搞好自主技術(shù)研發(fā),推進(jìn)自主技術(shù)型貿(mào)易發(fā)展,可以適當(dāng)提高貿(mào)易出口企業(yè)自身的凈收益,增強(qiáng)其應(yīng)對利益損失的抗風(fēng)險能力,提高企業(yè)的核心競爭力。
實現(xiàn)由貼牌貿(mào)易向自主品牌貿(mào)易轉(zhuǎn)變,促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。一些貿(mào)易出口企業(yè)由于缺乏自主品牌,實行了貼牌加工型貿(mào)易,導(dǎo)致其每年在實現(xiàn)貿(mào)易收入過程中,需要支付一定的商標(biāo)使用費(fèi),同樣降低了自身的凈收益。因此,擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品的國際宣傳,大力發(fā)展自主品牌貿(mào)易,能夠提高貿(mào)易出口企業(yè)自身的凈收益,增強(qiáng)其應(yīng)對利益損失的抗風(fēng)險能力,提高出口企業(yè)的競爭力。
實現(xiàn)加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。與傳統(tǒng)的一般商品貿(mào)易相比較,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展前景更為廣闊。實現(xiàn)加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,不僅可以優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),由于屬于國家政策提倡和扶植的貿(mào)易類別,而且不會受到原材料和動力價格上漲因素的影響。
加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式需要做好的工作加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,既需要
發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)和促進(jìn)作用,更有賴于外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式的內(nèi)在動力,還必須使外貿(mào)企業(yè)具備轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式的基礎(chǔ)條件。
引導(dǎo)和促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,政府需要做好主要工作。一是組織力量向企業(yè)介紹當(dāng)前和發(fā)展面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使企業(yè)認(rèn)清宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不可逆轉(zhuǎn)性。二是必須對本區(qū)域的外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品類別、結(jié)構(gòu)、出口范圍、外幣結(jié)算類別等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析,結(jié)合人民幣對外幣匯率的變化趨勢、區(qū)別對待的稅收政策、原材料和動力價格上漲等因素的影響,研究本區(qū)域外貿(mào)企業(yè)不同產(chǎn)品出口受到的影響。三是必須結(jié)合不同類別的外貿(mào)企業(yè)的自身具體情況,對本區(qū)域不同類別的外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供具體的分類指導(dǎo)意見,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。四是按照" 政府搭臺、企業(yè)唱戲"的處理政府與企業(yè)關(guān)系的原則,對企業(yè)在轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式過程中遇到的實際問題,發(fā)揮政府提供信息幫助的聯(lián)姻作用,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變。
形成轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的內(nèi)在動力。一是外貿(mào)企業(yè)必須認(rèn)清宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,不能產(chǎn)生各種寄希望于國家繼續(xù)回歸貿(mào)易保護(hù)政策的錯誤認(rèn)識,更不能持不思轉(zhuǎn)變思想和消極觀望態(tài)度。二是外貿(mào)企業(yè)必須自覺變壓力為動力,必須適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,根據(jù)自身具體條件,積極探索轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式的具體途徑。三是外貿(mào)企業(yè)必須積極與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān),搞好自主技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品宣傳,探索由消耗資源型貿(mào)易向節(jié)約資源型貿(mào)易轉(zhuǎn)變和由一般加工貿(mào)易向深加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變的方式、方法、途徑和具體措施,推進(jìn)加工型外包貿(mào)易向自主技術(shù)型貿(mào)易發(fā)展和貼牌貿(mào)易向自主品牌貿(mào)易發(fā)展。四是一些有條件的外貿(mào)企業(yè),必須在搞好實際調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,實現(xiàn)貿(mào)易類別多元化,不斷優(yōu)化自身貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
當(dāng)外貿(mào)企業(yè)具備了轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式的外在環(huán)境和內(nèi)在動力后,影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才因素、技術(shù)項目、資金等各種基本條件,就成為制約外貿(mào)發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變的重要因素。妥善解決這些問題,既需要政府公共服務(wù)職能,更需要通過外貿(mào)企業(yè)自身努力,共同創(chuàng)造有利于實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式的基礎(chǔ)條件。一方面,地方政府必須在培養(yǎng)研發(fā)人才、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、改善技術(shù)研發(fā)環(huán)境等方面搞好基礎(chǔ)服務(wù)。另一方面,必須在依據(jù)國家政策把緊土地閘口和信貸閘口的前提下,按照區(qū)別對待和保證重點(diǎn)的原則,以大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條為目標(biāo),在土地審批政策、財稅分配政策、金融貸款政策等方面,給技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠條件,通過保障技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時,政府還可以通過及時提供對外承包工程、勞務(wù)輸出、設(shè)計咨詢和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助信息,積極引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,為轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。