根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口企業(yè)外匯收入應(yīng)當(dāng)調(diào)回境內(nèi)，并賣(mài)給外匯指定銀行，或者經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開(kāi)立外匯賬戶(hù)，不得將外匯擅自存在境外；進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口貨物用匯，需持有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯指定銀行購(gòu)匯支付，國(guó)家實(shí)行外匯管理的結(jié)匯、售匯制，是為保證充足的外匯來(lái)源，滿(mǎn)足用匯需要。在進(jìn)出口貨物時(shí)，進(jìn)出口企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于出口收匯核銷(xiāo)管理和進(jìn)口付匯核銷(xiāo)管理的規(guī)定辦理核銷(xiāo)手續(xù)。
一、出口收匯核銷(xiāo)管理
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、中國(guó)銀行聯(lián)合制定了《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》，于1991年1月1日施行，1995年7月1日起，又下發(fā)了補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行出口結(jié)匯與出口退稅掛鉤的辦法，出口收匯核銷(xiāo)的有關(guān)內(nèi)容主要是：
?。ㄒ唬┮磺谐隹谫Q(mào)易方式項(xiàng)下的貨物，出口單位應(yīng)當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門(mén)早領(lǐng)加蓋“監(jiān)督收匯“”章的核銷(xiāo)單。在貨物報(bào)關(guān)時(shí)，出口單位必須向海關(guān)出示有關(guān)核銷(xiāo)單，憑有核銷(xiāo)單編號(hào)的報(bào)關(guān)單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，否則海關(guān)不予受理報(bào)關(guān)。
?。ǘ┖ｊP(guān)接受申報(bào)，關(guān)員在出口貨物報(bào)關(guān)單和隨附的出口收匯核銷(xiāo)單左側(cè)蓋騎縫章；查驗(yàn)關(guān)員在核銷(xiāo)單“海關(guān)核放情況“”欄內(nèi)批注簽名，填寫(xiě)“報(bào)關(guān)單編號(hào)“”欄，在“海關(guān)蓋章“”部位加蓋驗(yàn)訖章后，連同出口收匯核銷(xiāo)用的出口貨物報(bào)關(guān)單退還出口單位。
（三）銀行憑出口單位提供的出口收匯核銷(xiāo)單出具結(jié)匯水單或收帳通知，并把核銷(xiāo)單編號(hào)填寫(xiě)在結(jié)匯水單或收帳通知上。
?。ㄋ模┩鈪R管理局憑結(jié)匯水單或收帳通知辦理出口收匯核銷(xiāo)，并將出口收匯核銷(xiāo)單（出口退稅聯(lián)）退出口單位。
?。ㄎ澹┒悇?wù)局憑海關(guān)蓋章的出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單、銀行出具的寫(xiě)有出口收匯核銷(xiāo)單編號(hào)的結(jié)匯水單或收帳通知、外江管理局辦結(jié)的出口收匯核銷(xiāo)單（出口退稅聯(lián)）等單據(jù)辦理退稅手續(xù)。
?。┩鈪R管理局在向出口單位發(fā)放出口收匯核銷(xiāo)單時(shí)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格掌握其使用情況，并按下列規(guī)定辦理：
1． 出口單位有正式申請(qǐng)函；
2． 申領(lǐng)人有核銷(xiāo)員證；
3． 未用核銷(xiāo)單累計(jì)數(shù)不超過(guò)上次領(lǐng)用數(shù)的四分之一；
4． 申領(lǐng)份數(shù)不超過(guò)上次領(lǐng)的份數(shù)；
5． 首次領(lǐng)單者必須備份其有關(guān)出口合同。
?。ㄆ撸┩饨?jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)有權(quán)接受1萬(wàn)美元以下旅游紀(jì)念品、工藝品小批量出口訂貨的國(guó)營(yíng)企業(yè)出口貨物，視同一般貿(mào)易出口業(yè)務(wù)，須按規(guī)定辦理收泄露核銷(xiāo)手續(xù)。旅游者自帶出境的，憑蓋有“外匯購(gòu)買(mǎi)章“”的發(fā)票驗(yàn)放出口，不須辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)。
（八）對(duì)外承包工程項(xiàng)下出口，須憑核銷(xiāo)單辦理手續(xù)。對(duì)外承包工程項(xiàng)下的機(jī)械設(shè)備、材料出口，按一般貿(mào)易出口辦理核銷(xiāo)；出口工程施工所需的機(jī)械、設(shè)備、工具以及工作人員所需的辦公、生活物品等，憑出口單位出具的證明，按出口不收匯辦理核銷(xiāo)。
（九）援外項(xiàng)目物資、捐贈(zèng)、暫時(shí)出口貨物、出口樣品、廣告品等非貿(mào)易性的貨物出口，無(wú)須憑核銷(xiāo)單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
其他情況：
1．出口單位報(bào)關(guān)后貨物因故未能出口，要求退關(guān)時(shí)，海關(guān)在核銷(xiāo)單上簽注意見(jiàn)并蓋章。由出口單位退外匯管理部門(mén)注銷(xiāo)該核銷(xiāo)單及其存根。
2．對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸出口貨物，在起運(yùn)地外匯管理部門(mén)辦理出口收匯核銷(xiāo)業(yè)務(wù)，出口報(bào)關(guān)單和核銷(xiāo)單則由貨物出境地海關(guān)簽發(fā)，如出運(yùn)過(guò)程中發(fā)生退關(guān)或其他情事，出境地海關(guān)應(yīng)及時(shí)通知出口單位或代理人，以便辦理報(bào)關(guān)單和核銷(xiāo)單的更改手續(xù)。
3．如出口單位委托有代理報(bào)關(guān)權(quán)的報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)，但由委托單位簽訂出口合同并收匯的，報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)使用委托單位的核銷(xiāo)單。
4．如出口單位委托其他有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位出口并報(bào)關(guān)，以代理出口單位名義簽訂出口合同并負(fù)責(zé)收匯的，應(yīng)使用代理出口單位的核銷(xiāo)單，并須在“出口單位備注欄“”內(nèi)注明委托單位名稱(chēng)。
5．兩個(gè)或兩個(gè)以上出口單位聯(lián)合出口時(shí)，須由負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)并直接收記的出口單位使用該單位的核銷(xiāo)單報(bào)關(guān)，并在核銷(xiāo)單的“出口單位備注“”欄內(nèi)注明聯(lián)合出口單位名稱(chēng)、地址、各單位出口金額。
二、進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度
為完善貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)監(jiān)管，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)監(jiān)管暫行辦法》。經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）、事業(yè)單位，以通過(guò)銀行購(gòu)匯或從現(xiàn)匯帳戶(hù)支付的方式，向境外支付有關(guān)進(jìn)口商品的貨款、預(yù)付款、尾款等，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單“”，由外匯指定銀行審核，并憑以辦理進(jìn)口付匯手續(xù)。不在“對(duì)外付匯進(jìn)口單位名單“”上的，外匯指定銀行憑外匯局發(fā)的“進(jìn)口付匯備案表“”辦理付匯手續(xù)。
貨到匯款項(xiàng)下的進(jìn)口付匯由外匯指定銀行在憑正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（付匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)）辦理進(jìn)口付匯的同時(shí)，視為辦妥核銷(xiāo)手續(xù)；其它結(jié)算方式項(xiàng)下的進(jìn)口付匯由進(jìn)口單位憑核銷(xiāo)單、備案表、正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口付匯憑轉(zhuǎn)口付匯憑轉(zhuǎn)口所得的結(jié)匯水單）直接向外匯局辦理核銷(xiāo)報(bào)審手續(xù)。
外匯指定銀行在辦理付款手續(xù)后將有關(guān)憑據(jù)報(bào)送外匯局。（[97]匯國(guó)發(fā)字第01號(hào)）
三、中國(guó)電子口岸“出口收匯系統(tǒng)“”
為防范和打擊利用假冒、偽造的出口收匯核銷(xiāo)單逃匯的違法犯罪活動(dòng)，改善管理部門(mén)服務(wù)質(zhì)量，完善出口收匯核銷(xiāo)管理，降低企業(yè)貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率，國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合開(kāi)發(fā)了中國(guó)電子口岸“出口收匯系統(tǒng)“”。
（一）“出口收匯系統(tǒng)“”的功能和作用
“出口收匯系統(tǒng)“”是中國(guó)電子口岸最先投入試點(diǎn)運(yùn)行的子系統(tǒng)之一。該系統(tǒng)利用現(xiàn)代住處技術(shù)。借助國(guó)家電信公網(wǎng)，在公共數(shù)據(jù)中心建立出口收匯核銷(xiāo)單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核銷(xiāo)單“”）的電子底帳，使海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)出口報(bào)關(guān)和出口退稅環(huán)節(jié)對(duì)核銷(xiāo)單的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，并使企業(yè)可在網(wǎng)上向外匯局申請(qǐng)需領(lǐng)用核銷(xiāo)單份數(shù)，向出口報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行核銷(xiāo)單報(bào)關(guān)前備案，出口后可以進(jìn)行網(wǎng)上交單，并可隨時(shí)隨地對(duì)核銷(xiāo)單領(lǐng)取、使用等各項(xiàng)信息進(jìn)行綜合查詢(xún)，使出口報(bào)關(guān)、收匯核銷(xiāo)及退稅業(yè)務(wù)更加方便快捷。
?。ǘ┏隹谑諈R系統(tǒng)的身份認(rèn)證和IC卡發(fā)放
企業(yè)必須憑本企業(yè)操作員IC卡才能進(jìn)入出口收匯系統(tǒng)，完成相關(guān)業(yè)務(wù)操作。系統(tǒng)根據(jù)IC卡信息進(jìn)行操作員身份驗(yàn)證，操作員處理的數(shù)據(jù)將自動(dòng)進(jìn)行電子簽名、加密。未申領(lǐng)IC卡的企業(yè)將無(wú)法開(kāi)展相關(guān)的出口、收匯核銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┢髽I(yè)在出口收匯系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行后需做好以下幾項(xiàng)工作
1． 核銷(xiāo)單的申領(lǐng)
出口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)“”）需上網(wǎng)申領(lǐng)新版核銷(xiāo)單（即加巾或加印了“條型碼“”并蓋有“聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)專(zhuān)用章“”的紙質(zhì)核銷(xiāo)單）。企業(yè)在此之前領(lǐng)取的核銷(xiāo)單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊版核銷(xiāo)單“”）停止使用，并應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)交回外匯局注銷(xiāo)。新版核銷(xiāo)單無(wú)需填寫(xiě)有效期，視同長(zhǎng)期有效。全國(guó)海關(guān)對(duì)新版紙質(zhì)核銷(xiāo)單進(jìn)行電子底帳數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查。
企業(yè)在到外匯局領(lǐng)取新版紙質(zhì)核銷(xiāo)單之前，需上網(wǎng)向外匯局申請(qǐng)所需領(lǐng)用核銷(xiāo)單份數(shù)。企業(yè)在網(wǎng)上申請(qǐng)后，不需等待外匯局的網(wǎng)上審批，即可憑本企業(yè)操作員IC卡到外匯局領(lǐng)取新版紙質(zhì)核銷(xiāo)單。外匯局根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)的新版核銷(xiāo)單份數(shù)以及本地出口收匯銷(xiāo)系統(tǒng)確認(rèn)的企業(yè)可領(lǐng)單數(shù)量，向企業(yè)發(fā)放紙質(zhì)新版核銷(xiāo)單，同時(shí)將所發(fā)新版核銷(xiāo)單電子底帳數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)存放到公共數(shù)據(jù)中心。
企業(yè)領(lǐng)單時(shí)可以不用當(dāng)場(chǎng)在新版紙質(zhì)核銷(xiāo)單上填寫(xiě)單位名稱(chēng)或加蓋單位名稱(chēng)章。新版紙質(zhì)核銷(xiāo)單僅需在正式使用前填寫(xiě)單位名稱(chēng)或加蓋單位名稱(chēng)章并加蓋單位公章。
2． 核銷(xiāo)單的報(bào)關(guān)前備案
企業(yè)到海關(guān)報(bào)關(guān)出口前，必須上網(wǎng)向報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行新版核銷(xiāo)單使用的報(bào)關(guān)前備案。一張核銷(xiāo)單只能對(duì)應(yīng)于一張出口報(bào)關(guān)單。未進(jìn)行報(bào)關(guān)前備案的新版核銷(xiāo)單
不能用于出口報(bào)關(guān)。對(duì)已進(jìn)行備案而尚未使用的新版核銷(xiāo)單，在報(bào)關(guān)地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)可上網(wǎng)申請(qǐng)變更并重新向變更后的報(bào)關(guān)地海關(guān)備案。
3． 出口交單
企業(yè)在貨物出口后不需再到外匯局進(jìn)行手工交單，可以上網(wǎng)將已用于出口報(bào)關(guān)的核銷(xiāo)單向外匯局交單。
對(duì)于預(yù)計(jì)收款日期超過(guò)報(bào)關(guān)日期90天以上（含90天）的遠(yuǎn)期收匯，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)后60天之內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上交單，憑遠(yuǎn)期出口合同、核銷(xiāo)單向外匯局備案，并應(yīng)當(dāng)在核銷(xiāo)單的“收匯方式“”欄注明遠(yuǎn)期收匯天數(shù)。凡未向外匯局備案時(shí)，一律視作即期出口收匯。
企業(yè)如需要在報(bào)關(guān)后60天之內(nèi)辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物實(shí)際報(bào)關(guān)離境后先向外匯局進(jìn)行網(wǎng)上交單，再到外匯局辦理相關(guān)手續(xù)。
4． 收匯核銷(xiāo)
即期出口項(xiàng)下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在出口報(bào)關(guān)之日起100天內(nèi)憑核銷(xiāo)單、報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)到外匯局辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)；遠(yuǎn)期出口項(xiàng)下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定收匯日起10天內(nèi)持上述材料到外匯局辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)。
5． 關(guān)于核銷(xiāo)單遺失
企業(yè)遺失空白新版核銷(xiāo)單，應(yīng)當(dāng)立即自行上網(wǎng)掛失或向外匯局申請(qǐng)掛失。如因未及時(shí)掛失造成經(jīng)濟(jì)損失或?qū)е逻`規(guī)行為的，責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。
6． 關(guān)于核銷(xiāo)單綜合信息查詢(xún)
企業(yè)可以在網(wǎng)上對(duì)核銷(xiāo)單的領(lǐng)取、使用等住處進(jìn)行綜合查詢(xún)，以了解本企業(yè)核銷(xiāo)單的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，加強(qiáng)核銷(xiāo)單管理。
7． 其他事項(xiàng)
企業(yè)如遇到新版核銷(xiāo)單或報(bào)關(guān)單無(wú)電子底帳數(shù)據(jù)或紙質(zhì)單證與電子底帳數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異等情況，由企業(yè)持新版核銷(xiāo)單或報(bào)關(guān)單到發(fā)放新版核銷(xiāo)單或簽發(fā)報(bào)關(guān)單的相關(guān)外匯局或海關(guān)查詢(xún)，接到查詢(xún)要求的外匯局或海關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)解決總是如屬紙質(zhì)單證出具有誤，外匯局或海關(guān)應(yīng)當(dāng)更正紙質(zhì)單證；如屬電子數(shù)據(jù)有誤，外匯局或海關(guān)應(yīng)當(dāng)更正或補(bǔ)充電子數(shù)據(jù)。（匯發(fā)[2001]102號(hào)）
四、監(jiān)管方式與出口收匯核銷(xiāo)單對(duì)應(yīng)
國(guó)家外匯管理局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文自2001年8月10日起將海關(guān)監(jiān)管方式與出口收匯核銷(xiāo)對(duì)應(yīng)。分為“要使用出口收匯核銷(xiāo)單的監(jiān)管方式“”和“不需要使用出口收匯核銷(xiāo)單的監(jiān)管方式“”兩類(lèi)，海關(guān)根據(jù)出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)填寫(xiě)的監(jiān)管方式，決定是否驗(yàn)憑出口單位的出口收匯核銷(xiāo)單。外匯局據(jù)此決定是否辦理收匯核銷(xiāo)手續(xù)。
