2024年8月26日，加拿大財(cái)政部宣布了一項(xiàng)重大決定，將對(duì)源自中國(guó)的電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。這一舉措顯然意在保護(hù)本國(guó)工人及產(chǎn)業(yè)，同時(shí)防止中國(guó)商品通過(guò)加拿大轉(zhuǎn)運(yùn)至其他貿(mào)易伙伴。
從10月1日起，加拿大將對(duì)所有中國(guó)制造的電動(dòng)汽車，包括電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、油電混合動(dòng)力及燃料電池乘用車、卡車、客車和送貨車，加征100%的附加稅。值得注意的是，這還是在現(xiàn)有6.1%關(guān)稅的基礎(chǔ)上額外增加的。
從10月15日起，對(duì)中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品，加拿大也將征收25%的附加稅。不過(guò)，對(duì)于在10月15日之前已過(guò)境加拿大的中國(guó)商品，這些附加稅將不適用。
加拿大的這兩項(xiàng)關(guān)稅措施與拜登政府在5月份采取的措施高度一致，顯示出一種跨國(guó)的貿(mào)易政策協(xié)同。同時(shí)，其他一些司法管轄區(qū)也采取了類似措施，但幅度相對(duì)較小，沒(méi)有美國(guó)那么激進(jìn)。歐盟委員會(huì)此前曾指責(zé)中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)受益于不公平補(bǔ)貼，并對(duì)此采取了相應(yīng)的反補(bǔ)貼稅措施。
根據(jù)華盛頓外交政策智庫(kù)大西洋理事會(huì)的分析，加拿大在2023年進(jìn)口了總價(jià)值約16億美元的中國(guó)電動(dòng)汽車。而加拿大的汽車行業(yè)直接支持了超過(guò)12.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，鋼鐵和鋁行業(yè)則為加拿大各地提供了超過(guò)13萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。面對(duì)中國(guó)生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)以及失業(yè)率的上升，加拿大政府顯然感受到了壓力。
除了關(guān)稅措施，加拿大還計(jì)劃調(diào)整電動(dòng)汽車獲得退稅資格的標(biāo)準(zhǔn)，將退稅計(jì)劃限制在與加拿大簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品上。這一變化進(jìn)一步體現(xiàn)了加拿大在貿(mào)易政策上的保護(hù)主義傾向。
加拿大政府近日宣布，計(jì)劃將零排放汽車激勵(lì)計(jì)劃（iZEV）、中型和重型零排放汽車激勵(lì)計(jì)劃（iMHZEV）以及零排放汽車基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃（ZEVIP）的資格限制在與加拿大簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品上。這一舉措顯然意在進(jìn)一步保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，并促進(jìn)與自貿(mào)協(xié)定國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。
值得注意的是，盡管加拿大在電動(dòng)汽車和鋼鐵鋁產(chǎn)品方面對(duì)中國(guó)采取了嚴(yán)厲的關(guān)稅措施，但它并沒(méi)有完全跟隨美國(guó)的所有步伐。特別是對(duì)于從中國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體、太陽(yáng)能電池以及電池組件、關(guān)鍵礦產(chǎn)等，加拿大政府選擇不立即加征更高的關(guān)稅，而是針對(duì)這些關(guān)鍵行業(yè)展開為期30天的磋商。未來(lái)幾天，加拿大將發(fā)布磋商通知，以尋求更合理的解決方案。
渥太華方面表示，計(jì)劃在新措施生效后一年內(nèi)對(duì)這些措施的效果進(jìn)行評(píng)估審查。根據(jù)需要，加拿大可能會(huì)延長(zhǎng)這些措施的期限或采取補(bǔ)充措施，以確保其政策的有效性和適應(yīng)性。
新能源乘用車國(guó)內(nèi)月度零售銷量首次超越傳統(tǒng)燃油乘用車。
2024年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模有望達(dá)到1300萬(wàn)輛，增速約40%，整體滲透率超40%，乘用車領(lǐng)域單月滲透率有望超過(guò)50%，迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要里程碑。
近年來(lái)，加拿大一直與美國(guó)、歐盟等貿(mào)易伙伴保持緊密的聯(lián)系，并經(jīng)常指責(zé)中國(guó)電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)薄弱，包括勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)以及產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。然而，中國(guó)駐加拿大使館發(fā)言人對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為加方的舉措是典型的貿(mào)易保護(hù)主義和政治主導(dǎo)行為，罔顧世貿(mào)規(guī)則，與加方自詡的全球自由貿(mào)易和應(yīng)對(duì)氣候變化的倡導(dǎo)者立場(chǎng)不符。
該發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是依靠持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)律共同作用的結(jié)果，并非依靠補(bǔ)貼取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加方關(guān)于對(duì)中國(guó)所謂的“產(chǎn)能過(guò)?！钡闹肛?zé)毫無(wú)依據(jù)，中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為世界應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。
最后，中方敦促加方尊重客觀事實(shí)，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即糾正錯(cuò)誤做法，不要將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。同時(shí)，中方也表示將采取一切必要措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
