近期,中國(guó)大量取消谷物進(jìn)口引起市場(chǎng)關(guān)注。
12日,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》援引美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)報(bào)道稱,全球最大的谷物進(jìn)口國(guó)中國(guó)取消了原定于4月下旬至5月中旬進(jìn)口的110.4萬噸美國(guó)產(chǎn)玉米。這相當(dāng)于美國(guó)一年對(duì)中國(guó)玉米出口量的7.4%。
來自中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2022年,美國(guó)玉米占中國(guó)玉米進(jìn)口總量的72%,而今年一季度,這一比重降至37.8%,但美國(guó)仍是中國(guó)頭號(hào)玉米進(jìn)口來源國(guó),其次是巴西和烏克蘭。
中國(guó)轉(zhuǎn)向采取糧食自給政策
美國(guó)福布斯網(wǎng)站近日的報(bào)道分析稱,中國(guó)愈發(fā)意識(shí)到糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的重要性。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,中國(guó)正擺脫糧食爆買,轉(zhuǎn)而采取糧食自給政策。報(bào)道稱,世界上最大糧食進(jìn)口國(guó)中國(guó)的農(nóng)業(yè)政策變化正在改變市場(chǎng)。
中國(guó)希望提高大豆和玉米等依賴進(jìn)口的產(chǎn)品的自給率。由于糧食價(jià)格上漲和與美國(guó)矛盾加深,中國(guó)政府非常重視糧食安全。
日本的經(jīng)濟(jì)分析師服部秀城認(rèn)為,“這是中國(guó)降低對(duì)美國(guó)依賴大趨勢(shì)中的一個(gè)舉措”。
報(bào)道還說,實(shí)際上,中國(guó)早已提出重視糧食自給的方針,“確保14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。
中國(guó)為推動(dòng)糧食安全保障法出臺(tái),也在加快相關(guān)審議。此外,據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)將在糧食進(jìn)口方面加大管控。
世界谷物市場(chǎng)的供需平衡或有變化
報(bào)道指出,中國(guó)管控糧食進(jìn)口會(huì)抑制糧食價(jià)格飆升,另一方面也會(huì)降低國(guó)外生產(chǎn)者的耕種意愿。
中國(guó)能基本自給的糧食是稻谷、小麥等主食糧,其他糧食則靠進(jìn)口來彌補(bǔ)不足部分。中國(guó)大豆進(jìn)口量占世界的59%,玉米進(jìn)口量占世界的14%,均居世界第一位(根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2021年的數(shù)據(jù))。
由于飲食西化等原因,中國(guó)對(duì)用于榨油大豆的需求增加,所消費(fèi)的80%以上大豆都依賴從美國(guó)或巴西進(jìn)口。
隨著肉類消費(fèi)增加,飼料用玉米也難以完全自給。中國(guó)玉米需求量的6%至7%靠從美國(guó)等國(guó)進(jìn)口。
從整體上看,中國(guó)糧食對(duì)外依存度在上世紀(jì)90年代后半期僅為1%左右,但后來逐年上升,到2021年達(dá)到19%,創(chuàng)歷史最高水平。
報(bào)道指出,過去20年間,中國(guó)谷物進(jìn)口量增長(zhǎng)數(shù)倍,一直是支撐國(guó)際谷物市場(chǎng)的關(guān)鍵因素。如果采購量減少,世界谷物市場(chǎng)的供需平衡也可能發(fā)生變化。
中國(guó)糧食進(jìn)口來源地正在多元化
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)改變?cè)诩Z食上依賴國(guó)外的原因在于,俄烏沖突導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲以及美中關(guān)系惡化。
美中兩國(guó)本來就存在貿(mào)易摩擦,而且圍繞臺(tái)灣問題,對(duì)立進(jìn)一步加深。
目前,美國(guó)的矛頭主要指向半導(dǎo)體等尖端技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品并沒有成為焦點(diǎn)。
但是,日本農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)林水產(chǎn)政策研究所首席研究官百崎賢之認(rèn)為,“中國(guó)相當(dāng)擔(dān)心,繼續(xù)高度依賴美國(guó),會(huì)不會(huì)因?yàn)槊芗せ磺袛嗉Z食供應(yīng)”。
來自芝加哥商品交易所官網(wǎng)的信息顯示,中國(guó)作為世界上主要玉米進(jìn)口國(guó),正在將進(jìn)口采購目的地從美國(guó)轉(zhuǎn)移到南美等地。
在今年1月份巴西玉米首次登陸中國(guó)后,南非玉米也在5月份首次登陸中國(guó),中國(guó)玉米進(jìn)口來源地正在多元化。
“中國(guó)每次出手采購,都會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響?!睎|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司高級(jí)分析師馬文峰表示,在農(nóng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)具有很明顯的“大國(guó)效應(yīng)”,國(guó)際資本有時(shí)會(huì)借此炒作價(jià)格。
他認(rèn)為,目前國(guó)際上真正對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生直接影響的是西方的四大糧商,它們控制了全球約80%的糧食貿(mào)易量。
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