近期，隨著后疫情時(shí)代全球化討論的再次熱議，"連接器"國(guó)家這一供應(yīng)鏈領(lǐng)域的新概念備受關(guān)注。與金磚國(guó)家不同，"連接器"國(guó)家是指一組新興的經(jīng)濟(jì)體，包括越南、波蘭、墨西哥、摩洛哥和印尼。這些國(guó)家被定義為滿足全球制造業(yè)需求的服務(wù)提供者、關(guān)鍵技術(shù)和零部件的供應(yīng)者，以及高收入國(guó)家維護(hù)生產(chǎn)能力的原材料供應(yīng)者。最顯著的特點(diǎn)是，這些"連接器"國(guó)家能夠跨越新的地緣政治斷層線，為全球制造業(yè)提供重要支持，助力應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的碎片化挑戰(zhàn)。
全球化新時(shí)代“連接器”：墨西哥
墨西哥在全球化和全球價(jià)值鏈中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為拉丁美洲的主要大國(guó)和關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)體，墨西哥的制造業(yè)實(shí)力與地位在地區(qū)內(nèi)首屈一指，對(duì)拉美整體制造業(yè)的進(jìn)步和工業(yè)化轉(zhuǎn)型起到了引領(lǐng)和風(fēng)向標(biāo)的作用。同時(shí)，墨西哥也是北美供應(yīng)鏈不可或缺的一環(huán)。近年來，隨著美國(guó)和墨西哥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“近岸外包”趨勢(shì)日益明顯，美國(guó)企業(yè)加速向墨西哥遷移，進(jìn)一步加深了美墨兩國(guó)在利益上的融合與共生。
在疫情和國(guó)際“黑天鵝”事件等多重沖擊下，墨西哥作為“連接器”國(guó)家的角色和地位逐步凸顯。其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局也隨著發(fā)生了深刻的改變：
一方面，墨西哥的中低端制造業(yè)迅速崛起。勞動(dòng)密集型的紡織、玩具制造等行業(yè)以及資本密集型的白色家電、電子設(shè)備和汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。這主要得益于墨西哥在人力、物力和地價(jià)方面的成本優(yōu)勢(shì)，降低了綜合成本。為了進(jìn)一步吸引外資，墨西哥政府也正計(jì)劃推出一項(xiàng)激勵(lì)法令，為電子、交通、制藥和航空航天等領(lǐng)域的投資提供更優(yōu)惠條件。
另一方面，墨西哥制造業(yè)正努力向高端化轉(zhuǎn)型。鋰電池、新能源汽車以及半導(dǎo)體和芯片制造等高精尖行業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)在這一轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。鑒于美國(guó)和墨西哥兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全利益上的緊密關(guān)聯(lián)，以及為規(guī)避與中國(guó)脫鉤斷鏈的潛在風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)正積極布局和培養(yǎng)供應(yīng)鏈盟友。因墨西哥為美國(guó)提供關(guān)鍵礦產(chǎn)和戰(zhàn)略物資等重要支持，順理成章的成為了美國(guó)最重要的合作伙伴。
盡管墨西哥作為“連接器”國(guó)家在全球供應(yīng)鏈中扮演著重要角色，但由于其特殊的國(guó)情，近年來并未能充分把握和利用美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇。墨西哥本土的中高端制造業(yè)并未實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然高度依賴外貿(mào)，尤其是對(duì)傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易路徑存在很大的慣性依賴，特別是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存度持續(xù)加深。墨西哥財(cái)政部長(zhǎng)羅赫略曾說，“我們與美國(guó)的商業(yè)和金融聯(lián)系占據(jù)主導(dǎo)地位，與其他國(guó)家的合作并非當(dāng)前的首要任務(wù)。”
墨西哥有能力扮演好“連接器”的角色嗎？
墨西哥與美國(guó)之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，具有深遠(yuǎn)的歷史背景和曲折的發(fā)展過程。自19世紀(jì)美墨戰(zhàn)爭(zhēng)以來，美國(guó)通過戰(zhàn)爭(zhēng)手段攫取了巨額利益，并侵占了墨西哥的大片領(lǐng)土。此后，墨西哥一直處于美國(guó)的勢(shì)力范圍之內(nèi)，美墨關(guān)系始終受到干涉與控制的影響。然而，全球化的發(fā)展為美墨關(guān)系的改善和北美經(jīng)濟(jì)一體化提供了重要?jiǎng)恿?。從《北美自由貿(mào)易協(xié)定》到《美墨加協(xié)定》的轉(zhuǎn)變與升級(jí)，正是美墨經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展的生動(dòng)例證。此外，過去美國(guó)總統(tǒng)布什未能實(shí)現(xiàn)的美洲自由貿(mào)易區(qū)愿景，也在很大程度上建立在美墨關(guān)系的基礎(chǔ)之上。這些歷史與現(xiàn)實(shí)的交織，共同構(gòu)成了墨西哥與美國(guó)之間復(fù)雜而多變的關(guān)系格局。
從現(xiàn)實(shí)層面分析，美國(guó)對(duì)墨西哥的發(fā)展同時(shí)帶來了積極和消極的影響。其積極影響主要體現(xiàn)在美墨之間密切的相互依賴關(guān)系，這種關(guān)系為雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了動(dòng)力。目前，墨西哥的出口中有高達(dá)80%是面向美國(guó)市場(chǎng)，自去年以來，墨西哥甚至已經(jīng)躍升為美國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。這一緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系反映在墨西哥的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上，上一年度的表現(xiàn)以及本年度的預(yù)測(cè)都相當(dāng)樂觀。在經(jīng)歷2023年3.5%的增長(zhǎng)后，預(yù)計(jì)墨西哥經(jīng)濟(jì)在2024年將繼續(xù)保持2.3%的增長(zhǎng)率，基本恢復(fù)到疫情前的水平。
美國(guó)對(duì)墨西哥發(fā)展的消極影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，美墨之間在邊境移民問題上存在摩擦。由于今年是兩國(guó)的大選年，無論是美國(guó)總統(tǒng)拜登還是墨西哥總統(tǒng)洛佩斯，都不希望移民問題成為他們競(jìng)選連任的絆腳石。因此，雙方可能會(huì)在這一問題上做出某些讓步和妥協(xié)，以緩解緊張局勢(shì)。
其次，中美墨三方關(guān)系的演變充滿不確定性。隨著中美博弈的愈演愈烈，美國(guó)試圖脅迫包括墨西哥在內(nèi)的拉美國(guó)家在中美之間選邊站隊(duì)的行為并未改變，反而更具迷惑性、隱蔽性和欺騙性。由于美墨之間特殊的地緣關(guān)系，墨西哥被推到了拉美地區(qū)的風(fēng)口浪尖。墨西哥既無法承受失去美國(guó)這個(gè)重要貿(mào)易伙伴的風(fēng)險(xiǎn)，也不愿輕易放棄中國(guó)這個(gè)超大的“蛋糕”。
目前來看，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯在中美之間采取了戰(zhàn)略平衡的策略，試圖左右逢源以為墨西哥爭(zhēng)取最大利益。然而，不可否認(rèn)的是，華盛頓的單邊偏執(zhí)行為在很大程度上對(duì)美墨關(guān)系的健康發(fā)展造成了負(fù)面影響。這種局面使得墨西哥在處理與美國(guó)的關(guān)系時(shí)也面臨諸多困難。
中國(guó)外貿(mào)企業(yè)“出?！蹦鞲缫⒁馐裁矗?/span>
墨西哥即將在今年6月迎來總統(tǒng)大選，目前主要的總統(tǒng)候選人都展現(xiàn)出對(duì)華友好的態(tài)度和積極的涉華言論。因此，預(yù)計(jì)無論哪位候選人當(dāng)選，中墨關(guān)系都將保持穩(wěn)定，并有可能在原有務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，擴(kuò)大合作領(lǐng)域。當(dāng)然，中墨在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域既存在競(jìng)爭(zhēng)也存在合作，這是客觀事實(shí)，并不會(huì)因?yàn)檎畵Q屆或政策調(diào)整而發(fā)生改變。對(duì)于這種情況，我們應(yīng)該保持冷靜和理性的態(tài)度，以平和的心態(tài)看待中墨關(guān)系的未來發(fā)展。
首先，中拉經(jīng)貿(mào)合作的整體趨勢(shì)才是最重要的主導(dǎo)方向。中墨合作還只是其中的一小部分，其影響并不具有全局性和決定性。
其次，盡管中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系的規(guī)模尚未達(dá)到美墨貿(mào)易的水平，但整體而言，也在逐步向好發(fā)展中。特別是在疫情這幾年里，中墨經(jīng)貿(mào)合作一直保持著逆勢(shì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這一點(diǎn)可以讓我們對(duì)中墨關(guān)系的未來保持樂觀的態(tài)度。
再次，面對(duì)中墨關(guān)系中的不穩(wěn)定和不確定因素，中國(guó)企業(yè)并沒有退縮，而是積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)調(diào)整策略以適應(yīng)變化。近年來，越來越多的中國(guó)企業(yè)選擇“出海”墨西哥，將其作為開拓美國(guó)市場(chǎng)的“跳板”。據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部公布的數(shù)據(jù)，2023年1月至11月，中資企業(yè)在墨的投資額達(dá)到了126億美元，成為墨西哥意向投資的第二大來源國(guó)。預(yù)計(jì)未來兩三年內(nèi)，中資企業(yè)還將再投資126.16億美元。華為、比亞迪、海信等國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)在墨西哥建立了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在當(dāng)?shù)刳A得了良好的口碑。根據(jù)西班牙對(duì)外銀行墨西哥分行的問卷調(diào)查顯示，到2025年，進(jìn)駐墨西哥的企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)將占到近20%。這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明了中墨經(jīng)貿(mào)合作的潛力和前景。
在未來發(fā)展中國(guó)與墨西哥的關(guān)系時(shí)，我們?nèi)孕柚?jǐn)慎關(guān)注一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第一，隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)向墨西哥轉(zhuǎn)移，我們可能會(huì)面臨中短期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的虹吸效應(yīng)，我們有可能遭遇產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，甚至是產(chǎn)業(yè)空心化的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，墨西哥經(jīng)濟(jì)民族主義的抬頭也構(gòu)成了長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)今年大選后的新政府將繼續(xù)沿襲洛佩斯政府主導(dǎo)的“第四次變革”方向，進(jìn)一步推動(dòng)墨西哥國(guó)內(nèi)關(guān)鍵能源礦產(chǎn)部門的國(guó)有化。這一趨勢(shì)可能會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)在墨西哥鋰礦領(lǐng)域的投資造成不利影響。
最后，我們還需警惕美國(guó)因素的干擾。自去年年底以來，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫一直在推動(dòng)成立美墨外國(guó)投資安全審查雙邊工作組，旨在迫使墨西哥在對(duì)待中國(guó)的立場(chǎng)上與美國(guó)保持一致。這表明美國(guó)對(duì)中國(guó)在墨西哥即將掀起的投資浪潮感到擔(dān)憂，未來不排除美國(guó)會(huì)采取更多干預(yù)措施。
針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)充分評(píng)估并制定相應(yīng)策略。在鞏固中墨務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)上，積極拓展中墨經(jīng)貿(mào)合作的外溢效應(yīng)，加強(qiáng)與墨西哥智庫、企業(yè)界等精英階層的交流與合作。同時(shí)，我們應(yīng)力爭(zhēng)在共建“一帶一路”和“三大全球倡議”方面與墨西哥達(dá)成更多共識(shí)，并在墨西哥高度關(guān)注的“新基建”行業(yè)和“兩洋鐵路”等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供必要的指導(dǎo)和支持。通過這些努力，我們可以更好地應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中墨關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
身處大數(shù)據(jù)時(shí)代，外貿(mào)數(shù)據(jù)在“出海”墨西哥市場(chǎng)中發(fā)揮著指導(dǎo)性和方向性的重要作用。它可以揭示市場(chǎng)趨勢(shì)和機(jī)會(huì)，通過分析，可以了解產(chǎn)品或服務(wù)在墨西哥市場(chǎng)上的需求增減情況，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在市場(chǎng)的銷售策略、定價(jià)策略以及市場(chǎng)份額信息，助你快速定位目標(biāo)采購商，評(píng)估潛在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)和變化。易之家大數(shù)據(jù)（GPM）是一家致力于海關(guān)數(shù)據(jù)場(chǎng)景化智能應(yīng)用的平臺(tái)，通過海關(guān)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、社媒數(shù)據(jù)，幫你快速分析目標(biāo)市場(chǎng)，精準(zhǔn)獲客，精準(zhǔn)營(yíng)銷，為你順利“出海”墨西哥市場(chǎng)保駕護(hù)航。
