5月10日，彭博社、美聯(lián)社和《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家美國(guó)媒體相繼報(bào)道，拜登政府最快將在下周宣布對(duì)華加征關(guān)稅，涉及的領(lǐng)域包括電動(dòng)汽車(chē)、電池、半導(dǎo)體和光伏等關(guān)鍵行業(yè)。據(jù)報(bào)道，針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅將大幅上升至100%。隨后，路透社獨(dú)家爆料稱(chēng)，除了上述行業(yè)外，拜登政府的加稅清單還涵蓋了醫(yī)療器械領(lǐng)域。
據(jù)兩位知情人士透露，美國(guó)政府預(yù)計(jì)將于下周二（15日）正式發(fā)布公告。這份公告不僅計(jì)劃對(duì)一些關(guān)鍵行業(yè)征收新的關(guān)稅，同時(shí)還將在很大程度上保持當(dāng)前的對(duì)華關(guān)稅政策不變。具體細(xì)節(jié)目前還不明確，白宮對(duì)此事保持沉默并未給出任何評(píng)論。
《華爾街日?qǐng)?bào)》和美聯(lián)社援引消息報(bào)道稱(chēng)，拜登政府將重點(diǎn)放在了具有戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全意義的行業(yè)上，計(jì)劃對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收的關(guān)稅增至目前的四倍，即由原來(lái)的25%提高到100%。此前，多名來(lái)自?xún)牲h的國(guó)會(huì)議員曾施壓白宮直接禁止進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)。
有知情人士透露，這一系列舉措是對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政期間的對(duì)華關(guān)稅政策進(jìn)行全面評(píng)估審查后的結(jié)果。在特朗普?qǐng)?zhí)政期間，他以“國(guó)家安全”為借口，實(shí)際上推行單邊主義和保護(hù)主義政策，分別于2018年和2019年依據(jù)“301條款”（美國(guó)《1974年貿(mào)易法》的第301條俗稱(chēng)）對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
自現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)以來(lái)，盡管多次表達(dá)“考慮削減對(duì)華關(guān)稅”，但實(shí)際上并未采取實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，仍保留了特朗普時(shí)期的大部分關(guān)稅措施。
彭博社之前的報(bào)道指出，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）于2022年開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有的對(duì)華關(guān)稅進(jìn)行評(píng)估，但并未給出評(píng)估結(jié)束的具體時(shí)間表。
事實(shí)表明，美政府加征的對(duì)華關(guān)稅已經(jīng)讓美國(guó)企業(yè)界感到極度不滿(mǎn)。去年3月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)經(jīng)調(diào)查后確認(rèn)，特朗普政府雖然聲稱(chēng)要讓中國(guó)付出代價(jià)，但實(shí)際上所謂的代價(jià)卻主要由美國(guó)進(jìn)口商和消費(fèi)者承擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)口成本及美國(guó)物價(jià)上漲，美國(guó)企業(yè)幾乎承擔(dān)了美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅的全部成本。
今年2月，拜登總統(tǒng)發(fā)布聲明，誓言將采取“前所未有的行動(dòng)”以阻止中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和卡車(chē)，特別是電動(dòng)汽車(chē)，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
緊接著，汽車(chē)行業(yè)內(nèi)部消息人士透露，拜登政府正考慮提高對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅。而在4月，拜登政府再次加碼，宣布將對(duì)中國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品征收三倍關(guān)稅。同時(shí)，美國(guó)官員頻繁提及并炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)?！钡膯?wèn)題。
此外，墨西哥政府在4月22日宣布，將對(duì)包括鋼、鋁、紡織品等在內(nèi)的544項(xiàng)商品征收5%至50%不等的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅（可以查看往期文章：注意！中國(guó)500+商品將被墨西哥征收臨時(shí)的進(jìn)口關(guān)稅）。多位分析人士認(rèn)為，墨西哥此舉主要是針對(duì)中國(guó)商品，并在很大程度上是受到美國(guó)壓力的結(jié)果。
中國(guó)外交部回應(yīng)
5月10日的外交部例行記者會(huì)上，林劍發(fā)言人針對(duì)記者提問(wèn)的關(guān)于拜登政府可能在下周公布對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的全面決定，并預(yù)計(jì)針對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略部門(mén)征收新關(guān)稅的消息進(jìn)行了回應(yīng)。
林劍表示：“關(guān)于具體的關(guān)稅決定，我建議你們向主管部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)咨詢(xún)。然而，我要強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)上屆政府針對(duì)中國(guó)加征的301關(guān)稅已經(jīng)嚴(yán)重干擾了中美之間正常的經(jīng)貿(mào)交流，這一做法已被世貿(mào)組織裁定為違反世貿(mào)規(guī)則。令人遺憾的是，美方并未糾正這一錯(cuò)誤做法，反而繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，并濫用所謂的301關(guān)稅復(fù)審程序，意圖進(jìn)一步增加關(guān)稅，這無(wú)疑是在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。”
林劍強(qiáng)調(diào)，我們強(qiáng)烈敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即取消全部對(duì)華加征的關(guān)稅，并不得再增加任何新的關(guān)稅。中方將堅(jiān)定采取一切必要措施來(lái)捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益和利益。
目前歐盟內(nèi)部對(duì)于可能效仿美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)施加懲罰關(guān)稅的提議也產(chǎn)生了分歧。這一舉動(dòng)在歐盟大國(guó)之一德國(guó)引發(fā)了強(qiáng)烈的反彈。德國(guó)聯(lián)邦交通部長(zhǎng)維辛明確表達(dá)了對(duì)這一提議的堅(jiān)決反對(duì)，他強(qiáng)調(diào)：“我們并不希望封鎖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是希望通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的相互較量和發(fā)展?！睂汃R總裁也加入了反對(duì)的行列，表達(dá)了對(duì)這一提議的擔(dān)憂(yōu)和不滿(mǎn)。
德國(guó)聯(lián)邦交通部長(zhǎng)維辛強(qiáng)調(diào)，德國(guó)政府致力于確保德國(guó)企業(yè)能夠在國(guó)內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)造附加值，并在全球貿(mào)易中保持其競(jìng)爭(zhēng)力。因此，德國(guó)希望維護(hù)一個(gè)國(guó)際公平和標(biāo)準(zhǔn)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)懲罰性關(guān)稅來(lái)發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。
德國(guó)寶馬集團(tuán)首席執(zhí)行官齊普策也在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日表示，歐盟可能采取的對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)征收額外關(guān)稅的措施是“搬起石頭砸自己的腳”，他認(rèn)為“歐洲的汽車(chē)工業(yè)無(wú)需依賴(lài)貿(mào)易保護(hù)”。
同時(shí)，齊普策警告稱(chēng)，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅還可能對(duì)歐盟的減排計(jì)劃構(gòu)成威脅，影響其在環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方面的努力。
建議
外貿(mào)市場(chǎng)的確是一個(gè)充滿(mǎn)變數(shù)的領(lǐng)域，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全球供求關(guān)系、全球價(jià)值鏈的變遷以及地緣政治等復(fù)雜因素都可能對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在這樣的背景下，前瞻性的應(yīng)對(duì)策略顯得尤為重要。正如您所說(shuō)，“改變”是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最佳方式，而提前準(zhǔn)備和布局則是成功的關(guān)鍵。
針對(duì)當(dāng)前歐美市場(chǎng)政策調(diào)整帶來(lái)的不確定性，外貿(mào)企業(yè)需要迅速調(diào)整戰(zhàn)略，尋找新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。利用市場(chǎng)分析工具，如易之家GPM的全球貿(mào)易雷達(dá)，可以幫助企業(yè)快速、精準(zhǔn)地識(shí)別和開(kāi)發(fā)具有潛力的目標(biāo)市場(chǎng)。此外，結(jié)合采購(gòu)商分析等多維度報(bào)告，企業(yè)可以更準(zhǔn)確地鎖定目標(biāo)客戶(hù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效的客戶(hù)開(kāi)發(fā)。
易之家GPM全球貿(mào)易雷達(dá)
易之家GPM分析報(bào)告
