5月10日，彭博社、美聯(lián)社和《華爾街日報》等多家美國媒體相繼報道，拜登政府最快將在下周宣布對華加征關(guān)稅，涉及的領(lǐng)域包括電動汽車、電池、半導體和光伏等關(guān)鍵行業(yè)。據(jù)報道，針對中國電動汽車的關(guān)稅將大幅上升至100%。隨后，路透社獨家爆料稱，除了上述行業(yè)外，拜登政府的加稅清單還涵蓋了醫(yī)療器械領(lǐng)域。
據(jù)兩位知情人士透露，美國政府預計將于下周二（15日）正式發(fā)布公告。這份公告不僅計劃對一些關(guān)鍵行業(yè)征收新的關(guān)稅，同時還將在很大程度上保持當前的對華關(guān)稅政策不變。具體細節(jié)目前還不明確，白宮對此事保持沉默并未給出任何評論。
《華爾街日報》和美聯(lián)社援引消息報道稱，拜登政府將重點放在了具有戰(zhàn)略競爭和國家安全意義的行業(yè)上，計劃對中國電動汽車征收的關(guān)稅增至目前的四倍，即由原來的25%提高到100%。此前，多名來自兩黨的國會議員曾施壓白宮直接禁止進口中國電動汽車。
有知情人士透露，這一系列舉措是對特朗普執(zhí)政期間的對華關(guān)稅政策進行全面評估審查后的結(jié)果。在特朗普執(zhí)政期間，他以“國家安全”為借口，實際上推行單邊主義和保護主義政策，分別于2018年和2019年依據(jù)“301條款”（美國《1974年貿(mào)易法》的第301條俗稱）對中國進口商品加征關(guān)稅。
自現(xiàn)任美國總統(tǒng)拜登上臺以來，盡管多次表達“考慮削減對華關(guān)稅”，但實際上并未采取實質(zhì)性的行動，仍保留了特朗普時期的大部分關(guān)稅措施。
彭博社之前的報道指出，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）于2022年開始對現(xiàn)有的對華關(guān)稅進行評估，但并未給出評估結(jié)束的具體時間表。
事實表明，美政府加征的對華關(guān)稅已經(jīng)讓美國企業(yè)界感到極度不滿。去年3月，美國國際貿(mào)易委員會經(jīng)調(diào)查后確認，特朗普政府雖然聲稱要讓中國付出代價，但實際上所謂的代價卻主要由美國進口商和消費者承擔，導致企業(yè)進口成本及美國物價上漲，美國企業(yè)幾乎承擔了美國對華加征關(guān)稅的全部成本。
今年2月，拜登總統(tǒng)發(fā)布聲明，誓言將采取“前所未有的行動”以阻止中國網(wǎng)聯(lián)汽車和卡車，特別是電動汽車，進入美國市場。
緊接著，汽車行業(yè)內(nèi)部消息人士透露，拜登政府正考慮提高對中國電動汽車的關(guān)稅。而在4月，拜登政府再次加碼，宣布將對中國的鋼鋁產(chǎn)品征收三倍關(guān)稅。同時，美國官員頻繁提及并炒作中國“產(chǎn)能過?！钡膯栴}。
此外，墨西哥政府在4月22日宣布，將對包括鋼、鋁、紡織品等在內(nèi)的544項商品征收5%至50%不等的臨時進口關(guān)稅（可以查看往期文章：注意！中國500+商品將被墨西哥征收臨時的進口關(guān)稅）。多位分析人士認為，墨西哥此舉主要是針對中國商品，并在很大程度上是受到美國壓力的結(jié)果。
中國外交部回應(yīng)
5月10日的外交部例行記者會上，林劍發(fā)言人針對記者提問的關(guān)于拜登政府可能在下周公布對中國征收關(guān)稅的全面決定，并預計針對關(guān)鍵戰(zhàn)略部門征收新關(guān)稅的消息進行了回應(yīng)。
林劍表示：“關(guān)于具體的關(guān)稅決定，我建議你們向主管部門進行詳細咨詢。然而，我要強調(diào)的是，美國上屆政府針對中國加征的301關(guān)稅已經(jīng)嚴重干擾了中美之間正常的經(jīng)貿(mào)交流，這一做法已被世貿(mào)組織裁定為違反世貿(mào)規(guī)則。令人遺憾的是，美方并未糾正這一錯誤做法，反而繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問題政治化，并濫用所謂的301關(guān)稅復審程序，意圖進一步增加關(guān)稅，這無疑是在錯誤的道路上越走越遠。”
林劍強調(diào)，我們強烈敦促美方切實遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即取消全部對華加征的關(guān)稅，并不得再增加任何新的關(guān)稅。中方將堅定采取一切必要措施來捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益和利益。
目前歐盟內(nèi)部對于可能效仿美國對中國電動汽車施加懲罰關(guān)稅的提議也產(chǎn)生了分歧。這一舉動在歐盟大國之一德國引發(fā)了強烈的反彈。德國聯(lián)邦交通部長維辛明確表達了對這一提議的堅決反對，他強調(diào)：“我們并不希望封鎖國內(nèi)市場，而是希望通過公平的競爭來實現(xiàn)行業(yè)的相互較量和發(fā)展?！睂汃R總裁也加入了反對的行列，表達了對這一提議的擔憂和不滿。
德國聯(lián)邦交通部長維辛強調(diào)，德國政府致力于確保德國企業(yè)能夠在國內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)造附加值，并在全球貿(mào)易中保持其競爭力。因此，德國希望維護一個國際公平和標準化的競爭環(huán)境，堅決反對通過懲罰性關(guān)稅來發(fā)動經(jīng)濟戰(zhàn)。
德國寶馬集團首席執(zhí)行官齊普策也在當?shù)貢r間5月8日表示，歐盟可能采取的對從中國進口電動汽車征收額外關(guān)稅的措施是“搬起石頭砸自己的腳”，他認為“歐洲的汽車工業(yè)無需依賴貿(mào)易保護”。
同時，齊普策警告稱，對中國電動汽車加征關(guān)稅還可能對歐盟的減排計劃構(gòu)成威脅，影響其在環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方面的努力。
建議
外貿(mào)市場的確是一個充滿變數(shù)的領(lǐng)域，國際經(jīng)濟形勢、全球供求關(guān)系、全球價值鏈的變遷以及地緣政治等復雜因素都可能對其產(chǎn)生深遠影響。在這樣的背景下，前瞻性的應(yīng)對策略顯得尤為重要。正如您所說，“改變”是應(yīng)對挑戰(zhàn)的最佳方式，而提前準備和布局則是成功的關(guān)鍵。
針對當前歐美市場政策調(diào)整帶來的不確定性，外貿(mào)企業(yè)需要迅速調(diào)整戰(zhàn)略，尋找新的市場機會。利用市場分析工具，如易之家GPM的全球貿(mào)易雷達，可以幫助企業(yè)快速、精準地識別和開發(fā)具有潛力的目標市場。此外，結(jié)合采購商分析等多維度報告，企業(yè)可以更準確地鎖定目標客戶，實現(xiàn)精準高效的客戶開發(fā)。
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