漲價(jià)!擁堵!罷工!航運(yùn)情況持續(xù)惡化
自新冠疫情爆發(fā)至今,世界各國的港口時(shí)不時(shí)的就出現(xiàn)港口工人或物流工人罷工,甚至港口關(guān)停等現(xiàn)象。繼法國裝卸工大罷工之后,孟加拉國卡車司機(jī)也揚(yáng)言要罷工!貿(mào)易商表示,如果卡車司機(jī)舉行罷工行動(dòng),各種貨物和箱子的運(yùn)輸都將停止,供應(yīng)鏈將會(huì)崩潰,從而造成嚴(yán)重的混亂。
孟加拉國卡車司機(jī)計(jì)劃大罷工
孟加拉國貨車運(yùn)輸業(yè)主協(xié)會(huì)和孟加拉國卡車司機(jī)工人聯(lián)合會(huì)呼吁從9月21日起進(jìn)行長達(dá)72小時(shí)的罷工,要求滿足他們的15點(diǎn)要求。此外,孟加拉卡車覆蓋面包車坦克車主要搬運(yùn)工人協(xié)調(diào)部門Parishad號(hào)召從9月27日開始罷工,以滿足他們的10點(diǎn)要求。罷工代表Rustam Ali Khan在集會(huì)上表示,除非在9月27日之前滿足要求,否則他們將遵守約定進(jìn)行罷工。這些要求包括:消除發(fā)放許可證的復(fù)雜性,采取有效措施制止貨物運(yùn)輸時(shí)的盜竊行為,制止警察騷擾和以查貨名義的敲詐勒索,撤銷增加的所得稅,在高速公路和各區(qū)建立具有現(xiàn)代化設(shè)施的卡車碼頭。其他組織也呼吁從9月21日開始罷工,他們提出了15項(xiàng)要求,其中包括創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,對(duì)2018年《道路運(yùn)輸法》進(jìn)行必要的修訂以及取消對(duì)車主征收的所得稅。
在孟加拉國,很大一部分國內(nèi)貨物和大部分進(jìn)出口貨物都是卡車司機(jī)、有篷貨車司機(jī)和牽引車司機(jī)運(yùn)輸?shù)摹?span lang="EN-US">
通常,在24小時(shí)內(nèi),從吉大港出口的貨物大約為8000TEU ,港口接收的箱子數(shù)量也大致相同,而每天約有4000輛卡車進(jìn)入港口運(yùn)輸貨物和集裝箱,如果罷工恐怕會(huì)使所有這些運(yùn)作停止。
7045個(gè)超時(shí)集裝箱等待被拍賣
吉大港是孟加拉國連接?xùn)|南亞的門戶,也是孟加拉灣連接印度洋最重要的國際海運(yùn)中轉(zhuǎn)站之一,處理該國約92%的進(jìn)出口貿(mào)易。盡管新冠肺炎大流行,吉大港在2020-21財(cái)年(2021財(cái)年)處理了超過300萬標(biāo)準(zhǔn)箱(20英尺當(dāng)量單位)的集裝箱,創(chuàng)造了新紀(jì)錄。然而,吉大港陸路交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重,由此引發(fā)過多次罷工游行和安全事故。吉大港港堵港、壓艙現(xiàn)象嚴(yán)重,2018年11月還出現(xiàn)過棄港事件。為了釋放港口堆積空間,吉大港曾多次進(jìn)行超時(shí)集裝箱拍賣!在吉大港拍賣場,8月12日,約有76批貨物被拍賣;8月26日,約有87批貨物被拍賣。
在過去的4個(gè)月內(nèi),拍賣次數(shù)不斷增加,每個(gè)月至少兩次,有時(shí)是三次。最大的原因是港口堆有大量未交付的集裝箱,港口正依據(jù)海關(guān)法的相關(guān)規(guī)定,以拍賣的方式來降低擁堵的情況。
目前,吉大港仍有7045個(gè)集裝箱等待拍賣。注意:即使港務(wù)局將集裝箱送到拍賣場,賣家可以在拍賣進(jìn)行前,通過繳納關(guān)稅及稅款提貨。
港口罷工造成的時(shí)間損失算誰的?
以GENCON租約為例,普通罷工條款(General Strike Clause)包括三個(gè)部分,一部分是針對(duì)裝貨港,一部分是針對(duì)卸貨港,還有一部分是針對(duì)雙方相互免責(zé)。
裝貨港罷工
當(dāng)船舶從上一港口準(zhǔn)備啟航時(shí),或在駛往裝貨港的途中,或在抵港后,如因罷工或停工而影響全部或部分貨物裝船,船長或船舶所有人可以要求承租人聲明同意按沒有發(fā)生罷工或停工的情況計(jì)算裝卸時(shí)間。如承租人未在24小時(shí)內(nèi)以書面(必要時(shí)以電報(bào))作出聲明,船舶所有人有解除合同的選擇權(quán)。如果部分貨物已經(jīng)裝船,則船舶所有人必須運(yùn)送該貨物(運(yùn)費(fèi)僅按裝船的數(shù)量支付),但有權(quán)按自己的利益在途中攬運(yùn)其他貨物。
卸貨港罷工
當(dāng)船舶抵達(dá)卸貨港或港外之時(shí)或之后,如由于罷工或停工而影響貨物的卸載,并且在48小時(shí)內(nèi)未能解決時(shí),收貨人可選擇使船舶等待到罷工或停工結(jié)束,并在規(guī)定的裝卸時(shí)間屆滿后,支付半數(shù)滯期費(fèi),或者指示船舶駛往一沒有因罷工或停工而延誤和危險(xiǎn)的安全港口卸貨。這種指令應(yīng)在船長或船舶所有人將影響卸貨的罷工或停工情況通知承租人后48小時(shí)內(nèi)發(fā)出。在這種港口交付貨物時(shí),本租船合同和提單中的所有條款都將適用,并且,船舶應(yīng)和原目的港卸貨一樣,收取相同的運(yùn)費(fèi),但當(dāng)?shù)教娲劭诘木嚯x超過100海里時(shí),在替代港所交付的貨物運(yùn)費(fèi)應(yīng)按比例增加。針對(duì)卸貨港,因船上已有貨物,船東也需要去處理掉,所以就不能像裝港那樣再給船東中斷租約的選擇權(quán)。而時(shí)間上也要寬松,持續(xù)48小時(shí)以上的罷工船東才可提出要求,再給租船人/收貨人48小時(shí)的考慮時(shí)間。并且,如果租船人選擇不改卸貨港,也只需支付一半的滯期費(fèi)。
雙方相互免責(zé)
除了上述規(guī)定,承租人和船東對(duì)任何罷工或停工而無法或影響貨物裝卸所引起的后果均不負(fù)責(zé)任。例如,船東要準(zhǔn)時(shí)開船去裝卸港口及地點(diǎn),提供船員來操縱吊桿吊車,提供船上吊桿吊車等,而租船人要在裝港提供貨物,拉到船邊,甚至去裝卸(FIO條件下),指定港口及地點(diǎn)等等。