1月15日至18日，為促進中外城市間文明交流互鑒，推動經(jīng)貿(mào)文化合作不斷深化，“世界市長對話·南寧”活動在廣西南寧盛大舉辦。此次活動吸引了來自7個東盟國家的9位市長，以及國內(nèi)相關(guān)城市的領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂。大家圍繞中外城市友好交流交往，共同探討新模式、新內(nèi)容與新路徑，旨在推動構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體，為雙方的合作發(fā)展注入新活力，開拓新前景 。
據(jù)中國海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，2024年我國貨物貿(mào)易進出口總值高達(dá)43.85萬億元，較上一年同比增長5%，增長規(guī)模達(dá)2.1萬億元之巨。在這一年里，進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，實現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量的“三量”齊升，進一步夯實了我國作為貨物貿(mào)易第一大國的地位。尤其值得一提的是，中國與東盟的貿(mào)易往來愈發(fā)密切，貿(mào)易總值達(dá)到6.99萬億元，同比增長9.0%，這已經(jīng)是連續(xù)9年保持進出口增長的良好態(tài)勢。
在我國外貿(mào)總值中，東盟所占比重為15.9%，其連續(xù)第五年穩(wěn)坐中國第一大貿(mào)易伙伴的寶座，而中國也連續(xù)16年保持著東盟第一大貿(mào)易伙伴的地位。雙方貿(mào)易額的不斷攀升，不僅是當(dāng)前繁榮經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀的生動縮影，更是未來推動經(jīng)貿(mào)持續(xù)發(fā)展的強勁動力源泉。而這一系列令人矚目的成績背后，區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定的簽署無疑發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
RCEP：三年成效顯著，合作再添動力
2025年1月1日，RCEP生效實施3周年。該協(xié)定覆蓋15個成員國，包括中國和東盟等，是人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定。在經(jīng)濟全球化逆風(fēng)及貿(mào)易保護主義盛行時，RCEP為區(qū)域經(jīng)濟合作注入動力，增強成員國抵御風(fēng)險和推進多邊主義的信心與能力。
2024年11月底發(fā)布的《RCEP生效實施區(qū)域評估研究報告》指出，RCEP實施促進成員間貿(mào)易投資和產(chǎn)供鏈合作，推動區(qū)域一體化和經(jīng)濟增長，其開放效應(yīng)抵消了全球外需波動和貿(mào)易限制措施沖擊，促進區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利制度環(huán)境，為經(jīng)濟全球化注入新動能，增強區(qū)域貿(mào)易韌性和投資合作預(yù)期。
2024年中國任RCEP非東盟方輪值主席國期間，與印尼推動成立RCEP支持機構(gòu)并推動新成員加入程序，目前已有多個國家和經(jīng)濟體提出申請。
與此同時，中國與東盟大力推進中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，力求提升貿(mào)易合作水平，為區(qū)域經(jīng)濟一體化增添活力。2024年10月，雙方領(lǐng)導(dǎo)人宣布實質(zhì)性結(jié)束談判，強調(diào)3.0版對現(xiàn)有協(xié)定和RCEP意義重大，承諾維護規(guī)則貿(mào)易環(huán)境，深化合作，還將加快相關(guān)程序，推動2025年簽署升級議定書。
投資合作：規(guī)模領(lǐng)域雙拓展，潛力無限
投資合作作為中國東盟經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵支柱之一，近年來展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，雙方的投資規(guī)模持續(xù)擴大，投資領(lǐng)域也在不斷拓寬。截至2024年7月，中國與東盟國家的累計雙向投資已超4000億美元，中國已然成為東盟的第二大外國投資來源地。
據(jù)中國貿(mào)促會發(fā)布的2024年版《中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》，中國企業(yè)積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議，切實認(rèn)識到東盟地區(qū)在地理位置、市場潛力以及資源稟賦等方面所具備的顯著優(yōu)勢，進而將東盟地區(qū)視作拓展海外業(yè)務(wù)的重點區(qū)域。
中國對東盟的投資不再局限于基礎(chǔ)設(shè)施、機械制造、電子設(shè)備、化工產(chǎn)品等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，在數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新興領(lǐng)域也持續(xù)加大投入力度。
2024年9月，中國商務(wù)部亞洲司司長王立平明確指出，中國與東盟國家在經(jīng)濟上具有很強的互補性，尤其在數(shù)字和綠色經(jīng)濟領(lǐng)域擁有廣闊的合作前景。
目前，中方已與馬來西亞、新加坡、越南、印度尼西亞以及柬埔寨等東盟國家簽署了《關(guān)于加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》和《關(guān)于推動綠色發(fā)展領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》，并且中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版也首次將數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟專章納入其中，這充分彰顯了雙方進一步拓展相關(guān)合作的積極態(tài)度和堅定決心。
交通基建：互聯(lián)互通，暢行區(qū)域
中國與東盟國家山水相連，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是合作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2021年12月中老鐵路開通后，客貨運輸量連續(xù)3年兩位數(shù)增長，日開行列車從2列增至18列。2024年，發(fā)送旅客1911萬人次、貨運1964萬噸，同比分別增長15.2%、10.6%。
2024年12月，中越雙邊合作指導(dǎo)委員會第十六次會議簽署跨境標(biāo)軌鐵路合作協(xié)議，“老街—河內(nèi)—海防”鐵路項目預(yù)計2025年底開工，2030年底竣工。同月，在RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟青年對話會上，多國學(xué)者建議中國與東盟以港口為重點，共建面向東盟的高效國際物流體系。此外，中國啟動西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運專項試點，力求在海鐵聯(lián)運和智慧口岸建設(shè)上積累經(jīng)驗，推動中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟組建。
中國與東盟國家在交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的積極探索與合作，不僅為雙方的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流創(chuàng)造了更加便利的條件，也為構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體奠定了堅實基礎(chǔ)。
金融合作：筑牢根基，助力發(fā)展
金融合作是中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要支撐。在2024年中國—東盟金融合作與發(fā)展大會上，中國人民銀行副行長陶玲表示，央行十分重視與東盟的金融合作。
在雙邊本幣合作上，與東盟國家央行達(dá)成超8000億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，和越南、老撾、柬埔寨等國簽結(jié)算協(xié)議，與印尼建立結(jié)算框架，降低企業(yè)匯率風(fēng)險，便利貿(mào)易投資。
在金融市場開放方面，東盟境外投資者可直接入市，或借“債券通”“滬深港通”投資中國金融市場。央行支持東盟主體發(fā)行熊貓債，大華銀行等已發(fā)行超百億元。而且，東盟在華設(shè)超35家銀行機構(gòu)，中國10多家金融機構(gòu)在東盟設(shè)近40家分支機構(gòu)或代表處。
中國與東盟是全球重要經(jīng)濟增長極，雙方深化經(jīng)貿(mào)合作，以互惠共贏打造合作樣板，堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護主義，堅定支持自由貿(mào)易與多邊貿(mào)易體制。這既符合雙方利益，也能助力世界經(jīng)濟復(fù)蘇，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，推動構(gòu)建更緊密的中國—東盟命運共同體。
